Anita's Angle

公務人員因為體制的關係，在工作上表現的評估、賞罰，都有別於一般企業員工，而一般人對於公務人員這類職位的印象，不外乎穩定、鐵飯碗等。在許多國 家，為保護 弱勢族群，公職常有保留名額給予特殊族裔、或身心不便人士等，而美國受平權法案所影響，有許多名額自然是留給黑人，或更正確地說法是非裔美國人。

我在美國念大學時，最常需要接觸到的公家機關單位是郵局、另外就是RTA Regional Transit Authority，相當於台灣的監理所，以辦理車子相關的登記。美國郵政雖然效率普通，但一般櫃檯人員態度還算和藹，而且寄送郵件包裹時，只須給付不算高額的費用，就可以享有線上追蹤郵件、比較不容易寄丟，所以儘管在郵局難免得等待、排隊，但我的經驗不算太不愉快。

但是每次需要去RTA 時，總是搞得我火冒三丈，而且當時許多服務都無法線上搞定，總得要本人跑一趟、受一次罪。我居住地附近的RTA有許多黑人辦事員，他們不論男女、大都身型龐大，往往一進門抽號碼牌時就會碰上一位，他們的態度從來都不大有善、口氣總是懶洋洋的，彷彿來者都欠他債似的。

本來以為可能因自己是外國人，或者講英文的腔調非當地口音等因素，所以這些辦事員總是對我愛理不理的，不過多去幾次、每次辦事總在RTA耗費兩、三個小時，從旁觀察到那些辦事員不論是對什麼膚色的人、本地或外地，都是如此地散漫，也從沒見過有哪位辦事員是微笑對待我們這些逼不得已得上門的「顧客」，也不知是否該為此感到欣慰？

搬到澳洲後，普遍來說，公家機關人員的態度較為友善，不過效率可教人不敢恭維，但是他們總會白紙黑字地告知「ＸＸ服務需兩周」、「ＸＸ服務需至少三周」，要急要趕要加快速度，可以選擇不便宜的付費急件服務、縮短辦理時程，但若真有緊急狀況，想要將時程壓得更短，基本上是不可能。

不過在澳洲辦過一次護照後，本來我對當地公務人員不算壞的態度便大大地改觀了。在澳洲只要將申辦護照的文件事先準備好，郵局就可以收件，郵局人員負責檢查文件、寄到相關單位，快得話不用幾天，護照就會寄到指定的地址，省去跑一趟外交部的麻煩，算是相當便民。

由於我將本來只有中文的名字加上英文名字，做了一次改名，在申辦文件中附上了改名證明書，但因為時間的關係，信用卡上的名字還來不及改。我利用上班 午休時間 到郵局辦理，中午的郵局總是相當多人在排隊，排到我時櫃台是個澳洲原住民的年輕男孩子，他有點慵懶地翻著我那一疊文件：「妳什麼都沒準備好、信用卡名稱不 符，我們無法受理。」我客氣地翻出改名證明書：「我有附上這個。」他不耐煩地回我：「妳先改好妳的信用卡吧！」見他愛理不理的態度、已經排了半個多小時隊 的我略顯不悅：「你確定嗎？附上證明書不行？」他遲疑了一下才有點負氣地回：「小姐，妳這樣的文件我們不能保證會過得了關，請妳離開好讓我辦理下一位顧 客。」

他那急於打發我的態度激怒了我：「請你先辦理好我這位顧客再說！」他有點語塞不知該如何是好，我接道：「既然你無法保證能否過關，請你的上級來 吧！」他態度轉強硬：「這是沒有必要的！」剛好他的主管就在一旁，過來查看，他將情形敘述給主管聽，我在一旁遞上證明書：「我有準備好相關文件，他卻沒禮 貌地指控我『什麼都沒準備』，要是我現在去別間郵局，他們收件的話，你們會做什麼處置？」那位主管遲疑了一下，立刻拿出印章、蓋上核准的標記，我也在不到 一周的時間順利收到護照。

相較之下，台灣的公家機關從以前到現在改善許多，部分服務相當便民，不過遇上非常態、非一般案件的狀況，若尋求協助、辦理，大部分公務人員官僚嘴臉依舊、踢皮球推來推去，讓人不禁感慨，是物以類聚還是環境造就人？【下集待續（44）我跳鋼管舞】